Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea cu privire la avocatură; Legea privind Institutul Naţional al Justiţiei)

proiect

 PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE
pentru modificarea și completarea unor acte legislative
(Legea cu privire la avocatură – art.18, 20, 65; Legea privind Institutul Național al Justiției – art.13)

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art. I. — Legea nr. 1260-XV din 19 iulie 2002 cu privire la avocatură (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 159, art. 582), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Alineatul (3) al articolului 18 se expune în următoarea redacţie:

„(3) Modul de organizare a examenului de admitere la stagiu se stabileşte în statutul profesiei de avocat. Examenul de admitere la stagiu este organizat de Comisia de licenţiere a profesiei de avocat.”

2. Alineatul (3) al articolului 20 se expune în următoarea redacţie:

„(3) Modul de organizare a examenului de calificare se stabileşte în statutul profesiei de avocat. Examenul de calificare este organizat de Comisia de licenţiere a profesiei de avocat.”

3. Alineatul (2) al articolului 65 se completează cu o nouă literă, cu următorul conţinut:

„g) organizează înregistrarea şi transmiterea on-line a întregului proces de desfăşurare a examenelor de admitere la stagiu şi de calificare, atât a probelor scrise cât şi a celor orale, precum şi arhivarea materialelor video respective, cu posibilitatea eliberării copiilor, la solicitare, în conformitate cu legislaţia în vigoare.”

Art. II. — Articolul 13 din Legea nr.152-XVI din 8 iunie 2006 privind Institutul Naţional al Justiţiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 102–105, art. 484), cu modificările şi completările ulterioare, se completează cu aliniatul (4¹) cu următorul cuprins:

„(4¹) Desfăşurarea concursului de admitere se transmite în regim on-line şi se arhivează pe pagina de Internet a Institutului.”

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI

NOTĂ INFORMATIVĂ

la proiectul Legii pentru modificarea şi completarea unor acte legislative

Actorii din domeniul justiţiei pot accede în profesie în baza unor reglementări legale stricte: avocaţii — în baza examenelor de admitere la stagiu şi de calificare în profesie, judecătorii şi procurorii — în baza concursului de admitere la Institutul Naţional al Justiţiei.

Prezentul proiect de lege este menit să asigure transparenţă în activitatea Comisiei de licenţiere a profesiei de avocat şi a Comisiei pentru examenele de admitere la INJ, în scopul excluderii actelor de corupţie şi trafic de influenţă, din partea membrilor acestor Comisii.

Spre regret, neînregistrarea procesului de desfășurare a examenelor are ca efect imposibilitatea probării în instanţa de judecată a eventualelor pretenţii, referitoare la imparţialitatea şi obiectivitatea aprecierilor Comisiilor şi, implicit, imposibilitatea contestării rezultatelor examenelor/concursului.

În aceeaşi ordine de idei, implementarea înregistrării video şi transmisiunea on-line va permite evitarea accederii în profesie a unor persoane care nu îndeplinesc condiţiile necesare prescrise de lege şi va avea ca efect consolidarea actului justiţiei în Republica Moldova.

Considerăm că prin înregistrarea şi transmiterea on-line a întregului proces de desfășurare a examenelor nu sunt afectate în nici un fel drepturile candidaţilor, întrucât intenţia acestora de a practica avocatura sau de a activa în calitate de judecător ori procuror, presupune din start posibilitatea exprimării libere în public şi eventual, în faţa camerelor de luat vederi Însăşi concepţia reformării sistemului instanţelor de judecată, stabileşte, pentru viitorul apropiat, înregistrarea audio sau/și video a tuturor şedinţelor de judecată.

Examinând analitic şi critic situaţia existentă, acest proiect de lege vine să asigure legalitatea şi transparenţa procedurii de licenţiere a avocaţilor şi de admitere la studii a judecătorilor şi procurorilor, precum şi asigurarea egalităţii de şanse şi tratament a persoanelor ce intenţionează să practice aceste profesii.

Deputaţi în Parlament Valeriu MUNTEANU, Corina FUSU, Ion HADÂRCĂ, Mihai GHIMPU